De Trump -administratie probeert tientallen miljarden dollars uit te geven om de machines op te zetten om immigrantendetentie uit te breiden op een schaal die nog nooit eerder in de Verenigde Staten is gezien, volgens een verzoek om voorstellen die vorige week online door de administratie zijn geplaatst.
Het verzoek, dat afkomstig is van de immigratie- en douanehandhaving van het Department of Homeland Security, roept aan dat aannemers voorstellen indienen om nieuwe detentiefaciliteiten, transport, bewakers, medische ondersteuning en andere administratieve diensten te bieden ter waarde van $ 45 miljard in de komende twee jaar.
IJs heeft nog niet zoveel geld zelf. Maar indien gefinancierd, zou de maximale waarde meer dan een zesvoudige toename van de uitgaven vertegenwoordigen om immigranten vast te houden. Het is de laatste indicatie dat president Trump en zijn administratie de basis leggen om snel zijn belofte te volgen voor een massacampagne om het land van mensen zonder papieren te bevrijden.
Het uitgestrekte verzoek aan aannemers werd vorige week geplaatst met een deadline van maandag. In het laatste fiscale jaar heeft DHS ongeveer $ 3,4 miljard toegewezen voor de gehele voogdijoperatie onder toezicht van ICE.
ICE verwacht al een grote meevaller van het GOP -budgetplan, dat Senaatsrepublikeinen zaterdag hebben goedgekeurd. Die maatregel vormt een aanzienlijke uitgavenstijging voor de immigratieagenda van de administratie – tot $ 175 miljard in de komende 10 jaar voor de commissies die toezicht houden op de handhaving van immigratie, onder andere. Het verzoek van $ 45 miljard aan aannemers zou ijs in een positie brengen om die fondsen gemakkelijker uit te geven.
Het verzoek nodigt het ministerie van Defensie ook uit om zijn eigen geld te gebruiken voor immigrantendetentie onder hetzelfde plan.
“Dit is DHS die zich voorstelt en zich klaarmaakt om uit te rollen – als het het geld krijgt – een geheel nieuwe manier om immigranten in de VS op te sluiten,” zei Heidi Altman, de vice -president voor beleid bij het National Immigration Law Center.
Tom Homan, de grens van de heer Trump, heeft er herhaaldelijk op aangedrongen dat een groot deel van het verhogen van deportatienummers onder andere meer detentiebedden en financiering vereist. Het verzoek is de eerste concrete stap in de richting van ijs die de detentie snel kan opschalen.
“Ons succesniveau hangt af van de middelen die ik heb,” zei hij in een interview in februari. “Hoe meer geld we hebben, hoe meer bedden we kunnen kopen.”
Meestal doorlopen detentiecontracten een langdurig proces voor elke faciliteit, en ICE geeft het type, de grootte en de locatie aan. (Een verzoek van februari, bijvoorbeeld, zocht tot 950 bedden in het gebied Denver.) Maar dit laatste verzoek staat bekend als een bulk- of algemene aankoopovereenkomst. Het creëert in wezen een Rolodex van elke detentiefaciliteit en alle hulpdiensten en laat vervolgens ICE individuele bestellingen plaatsen naarmate er meer financiering doorkomt.
Kevin Landy, de directeur van detentiebeleid en planning voor ijs onder president Barack Obama, zei dat het verzoek van de regering een duidelijk teken was dat de Trump -regering snel geld wilde uitgeven. “Wat er aan de hand is, is dat de administratie zeer bezorgd is dat ze niet genoeg detentiecapaciteit hebben om aan hun immigratie -handhavingsbehoeften te voldoen,” zei hij.
Immigrantendetentie is al boven capaciteit en rapporten zijn naar voren gekomen uit overvolle faciliteiten. Vorig jaar verstrekte het Congres financiering aan ICE om een dagelijks gemiddelde van 41.500 mensen vast te houden. Vanaf 23 maart was de gedetineerde bevolking ongeveer 47.900.
Het StopGap -uitgavencongres dat vorige maand werd aangenomen, heeft een extra $ 500 miljoen extra toegewezen aan ICE – het budget van het bureau verhoogd tot bijna $ 10 miljard dit jaar – hoewel de financiering ver achterstand van het verzoek van het agentschap om een extra $ 2 miljard te vervolgen om de handhaving op het huidige niveau voort te zetten.
Lagere normen en militaire detentie
Het verzoek van de regering omvatte verschillende wijzigingen in de manier waarop immigrantendetentie momenteel actief is, waaronder een uitnodiging voor het ministerie van Defensie om zijn eigen financiering te gebruiken om een rol te spelen bij het vasthouden van immigranten. Eerdere administraties hebben sommige immigranten tijdelijk op militaire bases gehouden als een back -up, maar de Trump -regering heeft doorschem op plannen om een landelijk netwerk van militaire detentiefaciliteiten voor immigranten op te zetten.
“DHS neemt zijn toewijding aan het bevorderen van veilige, veilige en humane voorwaarden voor mensen in onze hechtenis zeer serieus,” zei een senior Homeland Security -functionaris in een verklaring. “We zullen blijven ervoor zorgen dat degenen in onze hechtenis zijn ondergebracht in faciliteiten die voldoende bieden in hun veiligheid, veiligheid en medische behoeften.”
Faciliteiten onder het contract hoeven niet te voldoen aan de normen voor diensten en gedetineerde zorg die ICE meestal heeft ingesteld voor grote detentieproviders. In plaats daarvan kunnen ze werken onder de minder rigoureuze normen die het bureau gebruikt voor contracten met lokale gevangenissen en gevangenissen. Deze faciliteiten omvatten meestal geen uitgebreide medische zorg, zoals toegang tot geestelijke gezondheidszorg, noch bieden ze toegang tot informatie over de wettelijke rechten van immigranten.
De heer Homan had eerder gezegd dat hij op zoek was naar lagere detentienormen, en dat hij een deel van het toezicht en inspecties van de overheid zou afschaffen om naleving te waarborgen.
Zelfs onder bestaande normen hebben de overheidsinspecties al jaren bewijs gevonden van nalatigheid bij particuliere detentiefaciliteiten, waaronder gebrek aan toegang tot medische zorg en onhygiënische aandoeningen, en problemen die kunnen hebben geleid tot de dood van gedetineerden.
Als reactie op zorgen heeft het Congres in 2019 het Office of the Immigration Detention Ombudsman, een onafhankelijke afdeling opgericht om gedetineerden een verhaal te bieden om zorgen aan te pakken en om hen te informeren over komende hoorzittingen of de status van hun verwijderingsproces. Maar de Trump -regering heeft de afdeling onlangs uitgehaald.
Nu, onder het nieuwe verzoek van de overheid, zullen dergelijke diensten terug in particuliere handen zijn, een ontwikkeling die voormalige overheidsfunctionarissen en voorstanders van immigranten aan de kaak stellen.
“Ze gaan uiteindelijk meer betalen voor toezicht dat minder onafhankelijk en waarschijnlijk minder efficiënt is,” zei Deborah Fleischaker, een senior DHS -functionaris tijdens de Biden -administratie.
Particuliere bedrijven maakten zich al op
Het verzoek van de regering is niet alleen verbluffend voor haar grootte en reikwijdte, zeiden experts, maar ook voor de snelheid waarmee inzendingen verschuldigd waren. Verkopers kregen aanvankelijk slechts drie dagen de tijd om voorstellen in te dienen.
Particuliere detentie -aannemers waren hoogstwaarschijnlijk niet overrompeld. Tijdens een beleggersoproep in februari zei Damon Hininger, de chief executive van Corecivic, dat het bedrijf in de dagelijkse communicatie was met de administratie.
Verschillende particuliere detentieoperators hadden al nieuwe contracten getekend sinds de heer Trump aantrad. Vorige maand tekende Corecivic een vijfjarig contract van $ 246 miljoen om een gezinsdetentiecentrum in Dilley, Texas te heropenen en Geo Group de heropening van een faciliteit van 1.000 bedden in Elizabeth, NJ, voor een 15-jarig contract van $ 1 miljard, kondigden.
Vertegenwoordigers van Corecivic en Geo Group hebben niet gereageerd op verzoeken om commentaar op het voorstel van de regering.
Joe Gomes, een aandelenanalist bij Noble Capital die immigratie -detentiebedrijven bewaakt, zei dat de bedrijven en hun investeerders een enorme meevaller hadden verwacht toen de heer Trump het overnam. Maar wat nu wordt aangeboden, zou dat dwergen.
“Het versterkt wat de algemene consensus was, dat het beleid van de Trump -administratie hier een belangrijke zegen zou moeten zijn voor zowel corecivic als geo, althans op de korte termijn, omdat ze meer mensen blijven hechten,” zei de heer Gomes. “Dit lijkt te versterken dat de federale overheid gaat doen wat ze hebben gezegd – geld stoppen waar je mond is, om zo te zeggen.”
Aaron Krolik bijgedragen rapportage.
