Als reactie op een voorstel van het Witte Huis om de oorlog in Oekraïne te beëindigen waarvan critici zeggen dat het Kremlin veel zou verlenen van wat het wil, heeft het leiderschap van Oekraïne een tegenbod opgesteld – een die in sommige opzichten tegenspreekt wat president Trump heeft geëist, maar ook ruimte laat voor mogelijke compromissen over kwesties die al lang lijken te lijken.
Volgens het plan, dat werd verkregen door de New York Times, zouden er geen beperkingen zijn voor de grootte van het Oekraïense leger, zou “een Europees veiligheidsconcertent”, ondersteund door de Verenigde Staten, op Oekraïense grondgebied worden ingezet om de veiligheid te garanderen, en bevroren Russische activa zouden worden gebruikt om schade te herstellen in Oekraïne.
Die drie bepalingen kunnen niet -starters zijn voor het Kremlin, maar delen van het Oekraïense plan suggereren een zoektocht naar gemeenschappelijke basis. Er wordt bijvoorbeeld geen melding gemaakt van Oekraïne die volledig het door Rusland in beslag genomen territorium herwint of een aandringen op Oekraïne die zich bij de NAVO aansluit, twee kwesties waarvan president Volodymyr Zelensky al lang heeft gezegd dat ze niet ter onderhandelingen waren.
De heer Trump vloog vrijdag naar Rome om zaterdag de begrafenis van paus Franciscus bij te wonen; De heer Zelensky had van plan dat ook van plan was, maar zijn woordvoerder zei vrijdag dat dit zou afhangen van de situatie in Oekraïne, waar Russische aanvallen deze week op de hoofdstad, Kiev, en elders tientallen dood en gewond hebben achtergelaten.
In een sociale media -post na de landing in Rome, zei de heer Trump dat Rusland en Oekraïne “heel dicht bij een deal waren” en drongen er bij de twee partijen op aan om direct te ontmoeten om het af te maken. Eerder op de dag zei hij dat het mogelijk was dat hij en de heer Zelensky elkaar konden ontmoeten aan de zijlijn van de begrafenis. Een senior Oekraïense functionaris, die spreekt op voorwaarde van anonimiteit, zei dat als de heer Zelensky naar Rome gaat, hij misschien probeert de heer Trump persoonlijk te presenteren met de contraproposal van Oekraïne.
“In de komende dagen kunnen zeer belangrijke vergaderingen plaatsvinden – vergaderingen die ons dichter bij de stilte voor Oekraïne zouden moeten brengen,” zei de heer Zelensky vrijdag in opmerkingen die ongewoon optimistisch waren in vergelijking met de toon van eerdere verklaringen deze week.
Een vergadering tussen de twee leiders zou de eerste zijn sinds het rampzalige bezoek van de heer Zelensky aan het Witte Huis in februari, toen de heer Trump en vice -president Jd Vance de Oekraïense president uit een televisie -showdown in het Oval Office verierden.
Het zou ook de dagen van bitterheid volgen tussen het Witte Huis en het leiderschap van Oekraïne over de contouren van een mogelijke vredesovereenkomst met Rusland.
De heer Zelensky verwierp deze week een voorstel van het Witte Huis dat de Verenigde Staten zou laten erkennen de controle van Rusland over het Krim -schiereiland, dat het Kremlin in 2014 illegaal werd geannexeerd. Op woensdag beschuldigde de heer Trump de heer Zelensky van zijn “inflammatoire” en zei dat zijn weigering om toe te kennen aan de eisen van de blanke huizen “te verlengen.”
Ondanks de Rancor lijkt er nog steeds ruimte te zijn voor concessies tussen Washington en Kiev, hoewel hun posities nauwelijks in steen zijn gezet.
Wat Moskou zou accepteren, blijft onduidelijk.
Het nieuwste voorstel van Oekraïne doet bijvoorbeeld niet aan dat het lidmaatschap van Oekraïne in de NAVO – heftig tegenover Moskou – is gegarandeerd, hoewel dit al lang een positie is van de heer Zelensky. In plaats daarvan staat: “De toetreding van Oekraïne tot de NAVO hangt af van de consensus onder de leden van de alliantie.”
In gesprekken in Londen en Parijs herhaalden Amerikaanse functionarissen de intentie van de heer Trump om zich te verzetten tegen het NAVO -lidmaatschap voor Oekraïne, maar ze vertelden hun Oekraïense tegenhangers dat deze functie geen toekomstige Amerikaanse presidenten zou binden als iemand een ander standpunt zou hebben.
“De volgende Amerikaanse regering zou kunnen besluiten om Oekraïne in de NAVO te laten,” vertelden de Amerikanen de Oekraïners, volgens een persoon tijdens de vergadering in Parijs vorige week. Amerikaanse functionarissen zeiden dat ze begrepen dat Oekraïne geen beperkingen zou accepteren om ooit bij de NAVO te komen.
En het Witte Huis heeft de kant van Oekraïne gekozen, niet van Rusland, als het gaat om de toekomstige vorm van het leger van Oekraïne. Het Kremlin heeft geëist dat het leger van Oekraïne, nu de grootste en meest gevechtsharde in Europa naast Rusland, onderworpen is aan strikte beperkingen op zijn omvang en capaciteiten. Ambtenaren van de administratie van Trump hebben de Oekraïners verteld dat ze dergelijke beperkingen niet zouden steunen.
En terwijl de heer Trump en de heer Vance deze week bereid waren om de Russische soevereiniteit over de Krim te erkennen, maakten de Amerikanen herhaaldelijk duidelijk aan de Oekraïners dat ze niet zouden eisen dat Kyiv dit doet, noch zouden ze verwachten dat de Europeanen de Amerikaanse hoofdrolspel volgen.
Ondanks een bewering van de heer Trump dat “we zijn vrij dicht bij een deal, lijkt er nog een lange weg te gaan te zijn. Hoewel alle partijen het erover eens zijn dat voordat serieuze vredesonderhandelingen de Russen kunnen beginnen en de Oekraïners moeten stoppen met schieten op elkaar, lijkt een staakt-het-vuren net zo ongrijpbaar als altijd.
Uren nadat Mr. Trump de heer Zelensky heeft beschuldigd omdat hij deze week niet het vredesvoorstel van het Witte Huis heeft gesteund, lanceerde Rusland een aanval op Kiev die minstens 12 mensen doodde en 90 anderen verwondde. Die aanval leidde tot een zeldzame berisping van Mr. Poetin van Mr. Trump, hoewel soortgelijke aanvallen, waaronder een die de oostelijke stad Sumy op Palm Sunday raakte, waarbij 34 werd gedood, een minimale Amerikaanse reactie hebben opgeleverd.
Rusland heeft geweigerd zich te houden aan een 30-daagse staakt-het-vuren, dat de regering Trump eiste en Oekraïne stemde in. Zelfs een door de heer Poetin voorgestelde eendaagse wapenstilstand die Pasen was voorgesteld, hield zich niet aan, waarbij beide partijen de andere beschuldigden van het blijven vechten.
Dan is er de kwestie van territorium.
Sinds de invasie van de heer Poetin in februari 2022 hebben Russische troepen een aanzienlijk percentage van het grondgebied van Oekraïne bezet, voornamelijk in de oostelijke regio Donbas in het land, maar ook een strook land in het zuiden die Russische grondgebied verbindt met de Krim. Het Kremlin heeft uitgesloten dat het territorium opgeeft, dat grote delen van vier Oekraïense provincies omvat die de heer Poetin heeft besloten, maakt nu deel uit van Rusland.
In hun voorstel zeggen de Oekraïners dat hun land ‘volledig hersteld’ moet zijn, zonder aan te geven wat dat zou betekenen. Hoewel de heer Zelensky al lang heeft gezegd dat het ultieme doel van zijn administratie de terugkeer is van alle gebieden die Oekraïne vormden toen het zijn onafhankelijkheid verklaarde van de Sovjet -Unie in 1991, inclusief de Krim, lijkt het nieuwste voorstel van Kyiv opzettelijk vaag te zijn op dit punt.
“Territoriale kwesties kunnen worden besproken na het volledige en onvoorwaardelijke staakt-het-vuren,” is alles wat het Oekraïense voorstel zegt.
Trump -ambtenaren van de regering hebben beschreven als onrealistische het doel van de heer Zelensky om Russische troepen uit al deze bezette gebieden te duwen; Het Amerikaanse voorstel zou de facto Russische controle over deze bezette gebieden accepteren. Oekraïne en zijn Europese partners zeggen dat dat zou neerkomen op het lonen van Russische agressie.
Hoewel dit een pijnlijke concessie voor de Oekraïners zou zijn, heeft de Trump -regering tot nu toe geweigerd te stemmen met alle territoriale eisen van Rusland. Het Witte Huis heeft bijvoorbeeld geweigerd om mee te gaan met een Russische eis dat Oekraïne zich terugtrekt uit het geheel van de vier Oekraïense provincies, de heer Poetin heeft een deel van Rusland verklaard.
Een deelnemer aan de gesprekken zei dat de positie van het Witte Huis was dat dit “een onredelijke en onbereikbare eis was die de Verenigde Staten niet zouden steunen.”
Deze week zei de heer Vance dat de Verenigde Staten weg zouden lopen van de gesprekken als beide partijen niet zouden instemmen met een “bevriezing” van de territoriale lijnen zoals ze nu staan.
Amerikaanse functionarissen legden later uit dat, hoewel het totale aantal door Rusland gecontroleerde grondgebied van Rusland waarschijnlijk niet zou veranderen in toekomstige onderhandelingen, Oekraïense functionarissen duidelijk hebben gemaakt dat ze van plan waren territoriale swaps voor te stellen om de defensieve posities van het land te verbeteren. Ambtenaren van de Trump -administratie hebben de Oekraïners privé verzekerd dat ze zouden vechten voor de swaps, maar zeiden dat ze niet konden garanderen dat Rusland met hen zou meegaan.
